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下乡产品规模更大农村扩大内需更要关注农民权益0(新闻)

发布时间:2021-11-26 13:07:44 阅读: 来源:学步车厂家

下乡产品规模更大 农村扩大内需更要关注农民权益

下乡产品规模更大 农村扩大内需更要关注农民权益 更新时间:2010-2-8 23:06:40   要使政策面利好落实到每村每户,有赖相关部门发掘农村市场现有和潜在的更多需求,关注农民权益,同时提高农村用户自身的维权意识  新世纪以来的前六个中央一号文件对指导农业农村工作的含金量不言而喻。日前出台的2010年中央一号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,作为国家连续第7个和改革开放以来第12个以“三农”为主题的一号文件,在特定背景下的风向标作用更受关注。尤其对广大农村地区居民而言,能否让他们享受更多更大的实惠成为最大看点。

具体来看,第七个一号文件在延续并增大2009年各产品下乡势头、改善民生、扩大农村内需、强力推动资源要素向农村配置、推进农村综合和基层改革上,进一步体现了中共中央、国务院对“三农”工作的重视,现实和长远战略意义毋庸置疑。

但不可忽视,从2009年延续至今的家电下乡等政策惠农利好中,仍不乏以次充好,甚至假冒伪劣横行等不和谐之音,这应该成为本次中央一号文件下发后的首个攻坚议题。扩大农村内需先关注农民权益,如何保护农民切身利益并提高其自身维权意识,期待社会各界更多关注。

延续09年扩农村内需势头,下乡产品更大实惠更多

一号文件年年发,今年更具重大意义。首先,文件出台背景重大。2010年作为实施“十一五”规划的最后一年,对打破国际金融危机冲击、保持经济平稳较快增长至关重要,从外部环境着眼,国际金融危机的阴影尚未褪尽,外部环境仍存变数,大力拓展农村市场,扩大内需,巩固应对国际金融危机冲击成果,意义重大;从内部环境分析,我国目前处于工业化、城镇化加快推进时期,“三农”工作兼具机遇和挑战,新形势下破解这些难题,亟需“以人为本”,将政策方针与农民切身需要紧密相联,使惠农举措真正落实到农民生活生产。

其次,针对性和意义重大。1月31日的中央一号文件亮点之一在于对扩大产品下乡做出更利好农村的规定,延续并增大了“通过扩大农村内需稳定中国经济发展”的2009年良好势头。中央农村工作领导小组及中农办相关人士指出,“今年的一号文件非常重要,不仅对‘三农’工作,对全局工作也非常关键。”

文件提出,加大家电、汽车、摩托车等下乡实施力度,大幅度提高家电下乡产品最高限价,对现行限价内产品继续实行13%的补贴标准,超出限价的实行定额补贴,允许各省自治区、直辖市根据本地实际增选一个品种纳入补贴范围,补贴对象扩大到国有农林场区职工。同时,大力发展物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式,建设日用消费品、农产品、生产资料等经营网点,继续支持供销合作社新农村现代流通网络工程建设。

这显然是对2009年2月1日起全国推广的“家电下乡”政策的进一步延伸,同时增大的还有政策面对农村市场支出等的其它利好力度。2009年,中央财政“三农”预算支出7161亿元。其中用于农业生产的达2642亿元,用于农民“四补贴”的达1230亿元,两项共计3800多亿元,约占中央财政“三农”预算总支出的一半。

农村市场作为扩大内需的重要阵营,对实现经济持续稳定增长的作用将愈发显现。

警惕农村市场中倾销假冒伪劣之风

产品下乡扩内需无疑成为2010年中国经济生活中的主旋律。但在我们看到第七个一号文件继续释放的惠农讯息时,首先必须正视利好中可能继续泛滥的“假冒伪劣”。从去年的家电等产品下乡情况来看,向农村倾销劣质产品的不法商家大面积存在,掀起的歪风甚至让偏远农村成了“山寨货”的集散地,这不仅极大地损害了农民的利益和情感,而且难以估量地抑制了农村的消费和需求潜力,最终危害的将是整个中国经济的增长动力和后续发展,值得我们在解读政府文件时,以同样的重视度去深思。

从相关农村地区了解到,以表面低价诱骗防伪能力和维权意识薄弱的农村用户,成为瞄准农村的不法商家共同伎俩。从村里的小商铺,到乡镇的中型超市,以次充好、以假乱真的产品在农村盛行早非偶然,国家质检总局日前对2009年全国质检系统执法打假进行的“盘点”显示,去年全年共查处制售假冒伪劣大案要案519起,其中在对家电下乡中标产品生产企业的产品质量监督抽查中,查获的假劣产品货值高达两亿元。

关注农民需求与权益,加强监管和改善服务应先行

因此,本次的中央一号文件也特别明确了“改善售后服务,加强市场监管,严禁假冒伪劣产品流入农村”的要求,甚至可以说,这在眼下比颁布更多助农惠民新政更刻不容缓。一方面,加大下乡产品质量的执法检查,对借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为和相关不法商贩进行严厉打击。目前,全国各个地区已经切实加大了严抓严管严大行动。从根本上,相关部门应从体制上加大对下乡产品的把关力度,坚决将不合格产品流入农村市场的概率降到最低,从源头上保护农民权益不受侵犯。

另一方面,完善下乡产品的售后服务。调查显示,在“家电下乡”过程中,售后服务成为农村消费者最关心且亟待改善的问题。中国质量协会用户部负责人樊天顺表示,“尽管家电下乡产品的实物质量受到好评,但产品的售后服务水平还有待提高。”农村消费者对下乡产品售后服务不满的主要体现是售后服务人员到达速度慢、故障解决率较低等问题。

因此,要使政策面的利好落实到每村每户,有赖相关部门了解、细分并不断发掘农村市场现有和潜在的更多需求,从产品到服务一条龙地做好农民切身权益保障,真正做到想农民之所想,同时提高农村用户自身的维权意识,至关重要。

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