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新城镇化探索城建用地增加与农业人口落户挂关键

发布时间:2019-09-14 15:54:57 阅读: 来源:学步车厂家

新城镇化:探索城建用地增加与农业人口落户挂

资料

作为一部高规格的规划,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(下称《规划》)最大的亮点是以人为本。

城镇化发展至今已历时30多年,其间出现了诸多问题:农业转移人口难以融入城市社会,市民化进程滞后,土地城镇化快于人口城镇化,城镇空间分布和规模结构不合理,与资源承载能力不匹配,等等。

对此,《规划》在一些具体问题上开出了针对性的“药方”。

针对农业转移人口,《规划》提出,探索实行城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策。

在保障农民享受城市公共服务上,《规划》从农民工随迁子女享受教育权利、公共就业服务体系、社会保障覆盖面、基本医疗、住房保障等方面给予制度安排。

中国城市规划设计研究院副总规划师沈迟称,国家新型城镇化规划是以城镇化为主线的多规融合性战略;是国家层面的更加突出战略性、导向性、目标性的战略规划;是突出以人为本,民生性特征明显的规划;是通过转变机制从根本上解决传统发展中不可持续问题的顶层设计。

沈迟同时认为,城镇化是经济社会发展历程,也是经济社会发展特征的反映,不可能脱离经济社会发展水平,靠房子造出来,也不可能靠调整行政区划和统计口径真正提高。

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